Guia interactiva para licitaciones con BIM


Guía Licitaciones Públicas BIM 2026 - Resumen Visual

📋 Guía de Licitaciones Públicas BIM

Edición 2026 | Resumen Ejecutivo Interactivo

5
Tipos de Procedimiento
3
Niveles BIM
30-45
Días proceso típico
2024-2030
Plan BIM España
⚖️ Procedimientos Licitación
▼

5 tipos según cuantía y complejidad:

  • Abierto: 35 días (30 si SARA electrónico). Todos pueden presentarse
  • Abierto simplificado: 15 días. Hasta 2M€ obras / umbral SARA servicios
  • Abierto súper-simplificado: 10 días. Hasta 80k€ obras / 60k€ servicios (sin IVA)
  • Restringido: Dos fases. Solo invitados tras precalificación
  • Negociado: Casos excepcionales. Con/sin publicidad
⚠️ Umbrales SARA 2024-2025: Obras 5.538.000€ | Servicios/Suministros 215.000€
🏗️ Clasificación Empresarial
▼

Acredita solvencia técnica y económica:

  • Obligatoria: Contratos de obras ≥500.000€ (valor estimado)
  • Voluntaria: En servicios (permite no aportar otra documentación)
  • Estructura: GRUPO + SUBGRUPO + CATEGORÍA (ej: G-6-4)
  • Categorías vigentes: 1 a 6 según anualidad media (RD 1067/2015)
  • Gestión: Ministerio de Hacienda
Ejemplo: G-6-4 = Obras viales (G), sin cualificación específica (6), anualidad 840k-2.4M€ (4)
📦 Estructura de Sobres
▼

Documentación separada por criterios:

  • SOBRE A (Administrativo): Capacidad, solvencia, garantía provisional, DEUC
  • SOBRE B (Técnico): Propuesta técnica, metodología, BEP, equipo. SIN PRECIO
  • SOBRE C (Económico): Oferta económica. Se abre DESPUÉS de valorar B
⚠️ Regla de oro: NUNCA incluir precio en el Sobre B. Causa exclusión automática.
🏛️ Requisitos BIM
▼

3 niveles según Plan BIM 2024-2030:

  • Básico: Modelo 3D + extracción de mediciones. IFC obligatorio
  • Intermedio: + Detección de colisiones (BCF) + planificación 4D
  • Avanzado: + COBie/IFC4.x + análisis energético/estructural + gemelo digital
Calendario obligatorio:
2025-2026: Básico obras ≥2M€
2027-2028: Intermedio edificación pública
2029-2030: Avanzado infraestructuras estratégicas
💰 Garantías
▼

Dos tipos según momento:

  • Provisional (rara): 3% del valor estimado (sin IVA). Solo si lo justifica el PCAP
  • Definitiva (siempre): 5% precio adjudicación (sin IVA). Plazo: 10 días hábiles
  • Formas: Aval bancario, seguro de caución, efectivo (raro)
  • Devolución definitiva: Tras finalizar plazo de garantía del contrato
⚡ Ofertas Temerarias
▼

Ofertas desproporcionadamente bajas:

  • Marco legal: Art. 149 LCSP. El PCAP define criterios objetivos
  • Regla típica (no legal):
    • 1 oferta: anormal si baja >25%
    • 2 ofertas: umbral = media - 20 puntos porcentuales
    • 3+ ofertas: umbral = media - 10 puntos porcentuales
  • Proceso: Mesa solicita justificación. Si no convence → exclusión
📐 BEP (Plan Ejecución BIM)
▼

Documento clave según ISO 19650-2:

  • Pre-contrato: Respuesta a EIR del cliente. Parte del Sobre B
  • Contenido mínimo:
    • Roles BIM y responsabilidades
    • Software, versiones, formatos entrega (IFC)
    • Nivel de detalle (LOD) por disciplina y fase
    • Protocolos colaboración y coordinación
    • Plan de entregas y nomenclatura
    • Procedimientos calidad y validación modelos
  • Actualización: Se refina tras adjudicación (BEP post-contrato)
📊 Criterios Adjudicación
▼

Valoración objetiva automática:

  • Precio: Típicamente 40-60% del total. Fórmula inversamente proporcional
  • Técnicos evaluables mediante fórmulas: plazos, garantías ampliadas, ratio personal
  • Técnicos mediante juicio de valor: metodología, experiencia, organización
  • Reparto típico: 50% precio + 50% técnicos (varía según PCAP)
  • Puntuación mínima técnica: Algunos pliegos exigen mínimo (ej: 25/50) para pasar al Sobre C

⏱️ Cronograma Tipo - Procedimiento Abierto

Día 0: Publicación
Anuncio en Plataforma de Contratación del Sector Público
Día 1-30: Preparación ofertas
Empresas preparan documentación y propuestas técnicas
Día 30: Presentación
Plazo límite presentación ofertas (electrónico)
Día 31-32: Apertura Sobre A
Mesa verifica documentación administrativa
Día 33 (típicamente): Subsanación
Plazo 3 días hábiles para corregir defectos formales
Día +X: Apertura Sobre B
Valoración técnica. Puede haber comité de expertos
Día +Y: Apertura Sobre C
Apertura pública ofertas económicas. Verificación temeridad
Día +Z: Adjudicación provisional
Propuesta de adjudicación. Plazo alegaciones
Día +Z+10: Adjudicación definitiva
Notificación al adjudicatario. Plazo 10 días para garantía definitiva
Día +Z+20: Formalización
Firma del contrato. Inicio del proyecto

📌 Referencia Rápida - Umbrales y Plazos

Procedimiento Umbral Plazo presentación Clasificación
Abierto SARA ≥5.538.000€ obras
≥215.000€ servicios		 35 días (30 electrónico) Obligatoria si ≥500k€
Abierto no SARA <Umbral SARA 26 días Obligatoria si ≥500k€
Abierto simplificado Hasta 2M€ obras
Hasta umbral SARA servicios		 20 días obras
15 días servicios		 Recomendada
Súper-simplificado Hasta 80.000€ obras (sin IVA)
Hasta 60.000€ servicios (sin IVA)		 10 días No exigida
Restringido Cualquier cuantía 30 días + fase invitación Según cuantía